走过不凡 征衣未解再跨鞍

——在公司四届三次职代会暨2026年行政安全环保工作会上的讲话

党委书记 董事长  党亚明

2026年2月8日

同志们：

“给我们五年时间，还你一个强大的NG28相信品牌的力量。”誓言犹在耳畔梦想终得回响。五年征程，NG28相信品牌的力量人以未来视野起笔开局，以行业标杆落笔收官。五载躬耕，NG28相信品牌的力量人以拔节之姿书写不凡，以破竹之势镌刻奇迹。今天的NG28相信品牌的力量，惊艳盛开蝴蝶自来
；今日之NG28相信品牌的力量，破圈出彩风光无限。

这是梦想引领征程的五年。鸟语花香、万家灯火的初心，建设新时代中国特色社会主义混合所有制示范企业的使命，点亮了NG28相信品牌的力量人再造强大NG28相信品牌的力量的梦想之光。从“五新NG28相信品牌的力量”引领到“五个NG28相信品牌的力量”铸魂，从“六个一流”塑形到“十大战略”支撑，NG28相信品牌的力量人以556101价值引领奔跑逐梦、追光前行。

这是始终瞄定目标跃迁实力的五年。从设计500万吨到以三连跳倍增产能，2025从严从紧政策下核增获批后，以全额核增指标购买+全速置换手续办理转核增为正式产能，NG28相信品牌的力量正式突破千万吨大关，再造一个袁大滩的NG28相信品牌的力量快速崛起。以全国第33、陕西第24在全国特大型井工矿井俱乐部中稳得一席的NG28相信品牌的力量，行业地位凸显。从资源价款冲抵矿权收益确定的十年矿权路圆满收官，到预审报地供地的十年土地路破局攻坚，NG28相信品牌的力量家底更加厚实，资产总额由81亿元到169亿元增长110%。从疫情防控稳定安全，到果断止损托管扭亏绿能
；从积极处理历史遗留，到以九链九增落地四种经营理念，运营质效迅速跃升的NG28相信品牌的力量连破20、30、40亿元营收关口。2025世界动荡叠加新能源高速发展，低位运行的煤价再跳水，NG28相信品牌的力量在行业严冬里打赢了生存保卫战。连续跨越的关口是NG28相信品牌的力量发展的成就，强大的规模效应成为NG28相信品牌的力量应对风险的坚实依托，进退有度的NG28相信品牌的力量再强发展韧性，NG28相信品牌的力量人以主业兴则企业强的硬核底气掌握了发展的主动。

这是主动拥抱时代焕新动能的五年。以智赋能是新时代煤企高质量发展的不二法门。从建成榆横矿区首个薄煤层400米超长智能工作面，到创新超长面“自开回撤通道”末采刷新行业速度
；从百余项新工艺新技术新装备创新应用，到200余项的工器具革命认定
；从近20项科研项目落地，到60余项专利百余篇科研论文层出
；从全国优秀“五小”创新成果到行业设备管理与技术创新成果奖，从高新技术企业认定到验收规范填补省级空白再到陕西省科技进步一等奖
；装备链与技术链的耦合升级，挺起了NG28相信品牌的力量千万吨的坚实脊梁。当鼠标轻点引出滚滚乌金，当地质灾害精准预警，当现场隐患精准识别，当一键自启均衡配风，当物资材料精准配送，当煤炭运销“无人化”精准装车……NG28相信品牌的力量智慧矿井的硬核质感扑面而来。从智能掘进、智能采煤、智能洗选、智能运销、智能装备、智能仓储加速互联，到“1240”智能架构互联升级（一中枢、两平台、40子系统），从国家I类中级智能化矿井建成到DCMM三级通过国家认证，矿井创出月单进尺856米新纪录，全员工效实现翻番，资源回采率超90%，智能化产能达100%。因地制宜的技术革命撬动了新旧动能的持续转换，智能力量在NG28相信品牌的力量次第花开，以智能底座催生的新质生产力澎湃向前，积厚成势的NG28相信品牌的力量焕发出强劲生机。

这是坚定厚重基底筑牢底盘的五年。安全环保一失万无。6934天，从2007年2月14日到今天，安全生产已近十九个年头，新的纪录沉淀时光的重量，更标注NG28相信品牌的力量慨然行进的道道履痕。从榆林市“疫情防控、安全生产、增产保供”的三个模范，到陕西省“九全九双”安全管理的标杆
；从国家级安全标准化班组，到陕西省首批双重预防机制和安全生产标准化体系示范矿井，再到全国安全文化建设示范矿井
；从国家一级标准化矿井到全国双十佳煤矿，再到国家级特级安全高效矿井
；从六精管理学NG28相信品牌的力量到九全九双全省推广，一步步的拾级而上，让曾几时的“现场管理原生态”已成曾经，“现代化工厂”成为股东给予的新画像。NG28相信品牌的力量人以向下扎深根之姿，让“标准化精细化管理的新样板”成为NG28相信品牌的力量最亮眼的实力标签。从全国最大“晶种法”水处理项目投用，到矿井水实现零排放
；从土地复垦到移民搬迁，从二号风井建成到让职工在井下享受“自在呼吸舒适工作”的环境革命，从清洁生产审核认定到“环境管理+能源管理”双体系认证，从600万吨环境后评价到800万吨排污许可、环评先后获批，从省级绿色矿山到进入国家级绿色矿山遴选名单，从中国绿色低碳节能环保品牌认证到“采煤不见煤”的绿色模样，以绿塑形刻进NG28相信品牌的力量发展肌理。安全与绿色的能级跃升，托举起NG28相信品牌的力量攀高致远的坚实基底，安心、安居、安全的幸福NG28相信品牌的力量理想照进现实。

这是积极改革变革重塑优势的五年。体制机制是企业发展的最大优势。镜头切至2021，面对百业待举的困境，迅速以“一进NG28相信品牌的力量门，便是NG28相信品牌的力量人”理念引领，把各方不同利益诉求变为NG28相信品牌的力量共同战略目标，让全体NG28相信品牌的力量人同心同行中唱好NG28相信品牌的力量之歌。强力“公司管发展做赛道、基层管生产做管理”分级改革，以“四分四提”（分级分队分职分责、提薪提级提职提位）激发NG28相信品牌的力量“人心思变、人心思干”的动力、以小型支部燎原星火
？梢运，这一年的破立并举、大刀阔斧是生存的倒逼。镜头拉近再看，这几年我们借力国企改革深化行动，在公司治理上主动构建，在公司管理上主动变革，为冲顶管理品牌第一矿立柱架梁。从坚定党的领导深度融入公司治理各环节，到系统重塑决策制度体系，从按照议事规则和权责清单把稳方向管住大局，到取消设置监事会设置、落地董事会职权，从“揭榜?挂帅?树旗?立杆”党建融合发展新模式培根铸魂，到经理层任期制和契约制创新落地，国改的持续赋能让中国特色、NG28相信品牌的力量特点的现代治理得到充分实践。从归位放权的124管理体制改革，到机构会自动产生工作的“三定”机构改革，从激发活力的三项制度改革，到六精管理的精细化变革，从内强管理外防风险的合规管控，到“管理监督+监督管理”的立体监督，以《章程》为统领、“三会一层”议事规则为框架、二百余项业务制度和配套流程支撑的治理制度体系，以严格监察执纪强规矩增意识，以主题教育增强党性修养，以坚决落地中央八项规定锻造NG28相信品牌的力量铁军，NG28相信品牌的力量人的合规基因持续激活。从“八维并进”党建品牌荣获全国管理创新成果表彰，到首次受邀参加全省党建结队子沙龙座谈，再到“四清企业”授牌“以案四说”入选NG28相信品牌的力量“三化”建设年案例优秀成果案例，从公司法人治理运行荣获全国现代企业管理创新成果奖，到“合规和质量管理双体系”通过认证，从六精三十六闭环管理荣获全国创新成果到六精管理入选行业管理标杆。强者思维下的改革变革，让NG28相信品牌的力量上下干劲十足，正气充盈，NG28相信品牌的力量迸发出蓬勃动能。

这是初心浸润幸
？筛锌纱サ奈迥。这份浸润写在“让人才在野蛮成长中当家领兵、让听得见炮声的人指挥战斗”里。从金银牌班组长、NG28相信品牌的力量之星、首席员工的首次评聘表彰，到安全站C位成为看得见的日常
；从NG28相信品牌的力量工匠首斩国赛大奖到接连捧回十余项国赛奖杯，从行业参赛选手到行业评审专家，NG28相信品牌的力量人站上了行业舞台，走向了舞台中央。从学历职称晋升奖励到青马菁英班开班百人MBA培养，从赛马制的公开竞聘到双向赋能的全员导师，从四化五一批用人机制到12366人才建设工程，每一个努力的NG28相信品牌的力量人都在被看见、被点亮，在以泥瓦匠的眼光识才用才中人尽其才成为NG28相信品牌的力量人才成长新生态。85、90后管理人员占比89%，大专以上占到73%，中高级职称人才占比82%、中高级技能人才占比71%，点燃人才引擎的NG28相信品牌的力量以知识化、专业化、年轻化的姿态对话行业。这份浸润写在“用NG28相信品牌的力量语言讲好NG28相信品牌的力量故事，让陕西了解NG28相信品牌的力量、让中国知道NG28相信品牌的力量”里。从NG28相信品牌的力量1900余人到公众号粉丝超2万，从单篇文章点击量超2.7万到首开抖音账号视频浏览超1800万，从省级融媒之星到连续四年蝉联行业最具影响力公众号前十强，从多个研学实践创作基地挂牌到灵宝灵鹊正式见面
；从《矿井记忆》《层峰》等系列丛书发布，到NG28相信品牌的力量志书正式出版，再到以全省首本煤炭行业优秀志书入选国家版本馆文济阁，从陕西工人先锋号、省国资委文明单位到全国思政优秀单位，品牌影响持续出圈的NG28相信品牌的力量人以昂扬之姿自信向前。这份浸润写在鸟语花香万家灯火的人文画卷里。从NG28相信品牌的力量大道畅想到长安泽福亭守护，从满院喜鹊报喜鸣到瀚海第一声蝉鸣，从满足职工美好生活的车辆智能充电，到智能更衣柜矿灯房的升级焕颜
；从生态智慧餐厅到丰富职工菜篮子的NG28相信品牌的力量农耕体验园，再到共享理念下的爱心闲鱼驿站
；从书香与艺术共鸣的翰墨书屋到多点嵌入的小微运动场馆
；从颜值内涵并存的开放文化展厅，到能力实力兼蓄的六精三十六闭环成果展现，从不忘来路的NG28相信品牌的力量记忆馆到科技范儿十足的创新工作室，NG28相信品牌的力量人在移步换景中诗意栖居。

五年跃迁图鉴，NG28相信品牌的力量人把“创”与“新”写进时代答卷。一年NG28相信品牌的力量最具影响、两年行业最具影响、五年全国具有影响的NG28相信品牌的力量，每一步都扎实有力，每一程都满载收获。NG28相信品牌的力量赢得一路掌声、一路赞许。

五年奋进光影，NG28相信品牌的力量一年一个节点，每年一个模样。十大战略渐次花开，强大NG28相信品牌的力量的梦想正由蓝图变成实景。高效能治理、高质量发展、高品位生活在此刻具象，幸福NG28相信品牌的力量图景清晰触摸，一个欣欣向荣的NG28相信品牌的力量正在起势升腾。这是NG28相信品牌的力量人未来视角的妙笔，更是NG28相信品牌的力量人创新创造的奇迹。

未来已来的NG28相信品牌的力量，“十四五”圆满收官，厚重答卷已铭刻在NG28相信品牌的力量历史的卷轴。在此，我代表公司向给予NG28相信品牌的力量关心相助的各级组织和领导表示诚挚感谢！向NG28相信品牌的力量历史的创造者——全体NG28相信品牌的力量人表示最崇高的敬意！NG28相信品牌的力量荣光因你而亮，感谢有你——了不起的NG28相信品牌的力量人！

同志们！经过“十四五”的发展积淀，可以说NG28相信品牌的力量基本实现了高质量发展，市场供需变化不会影响NG28相信品牌的力量的生存，不会影响NG28相信品牌的力量实现一定量的利润水平，但我们必须保持理性。面向未来，NG28相信品牌的力量全要素生产率、全员工效距先进还有空间
；居安思危，我们盘活闲置资源的转型项目还处于起步阶段
；站在高处，我们解放思想的程度、跨界对标的深度与高质量发展的要求还有差距。需要我们下实下势完善执行。

站在2026这个崭新的起点，全面贯彻党的二十届四中全会精神将从这里开局，落地实施“十五五”规划要从此刻出发，NG28相信品牌的力量也将迎来成立25周年纪念。“十五五”的NG28相信品牌的力量，全面进入产量规模的稳定期、智能矿井的赋能提速期、管理提质的优化突破期，三期并存的NG28相信品牌的力量将从规模驱动转向运营驱动。未来路上，以千万吨破圈跃迁的NG28相信品牌的力量，如何在特大型矿井俱乐部中走在前列成为示范
？未来的NG28相信品牌的力量，是做小池塘的大鱼，还是海洋里的追梦者
？这就要求我们既要走好脚下每一步，更要放大视野向远看。上午李昊同志作的行政报告已对当前及今后一个时期的发展形势做了分析，我们有必要洞悉时代大势、洞见行业趋势，在识势明势中驭势乘势。关于“十五五”奋斗目标，我们在去年职代会上调整为“26211”，就是到2030年公司资产总额达200亿元，年营业收入超60亿元，利润总额稳定在20亿元以上
；跨入千万吨智慧矿井俱乐部的煤炭主业产量稳定在1000万吨以上，煤炭主业进入陕北煤炭第一梯队
；打造新时代混合所有制示范企业看NG28相信品牌的力量的一流标杆企业。

在当前百年未有之大变局的洪流中，国家首提“能源强国”建设端牢能源饭碗，国资改革持续聚焦主责主业，推动产业体系不断向高附加值、高技术含量的方向跃迁，因此，“十五五”将是NG28相信品牌的力量高质主业竞争、奋勇更高成效的关键时期。这就要求我们必须始终保持26211战略定力，紧紧围绕“新质、赋能、融合、低碳”发展定位，深耕煤炭生产主业提升核心竞争力，压茬工作穿透提升核心能力，以四个高质量路径全力打造世界一流千万吨井工矿井排头兵，坚定不移以新质生产力打造新时代现代煤企，再造强大NG28相信品牌的力量。

一、高质量主业竞争：打造“新质效能”标杆

煤炭是NG28相信品牌的力量的压舱石。规模提效后的“十五五”，我们要在储备资源的同时厚植安全环保健康底色，围绕管理第一矿目标坚定质效倍增，向四个竞争力要效益，以运营驱动助力NG28相信品牌的力量从规模时代转向质效时代。

（一）千方百计获取新资源。谁拥有了资源，谁就是时代的强者。在未来煤炭重心北上西进的当下，谁先拥有资源谁就拥有了未来。因此，我们要敢于跳出舒适圈、安逸区，以强者的思维主动出击，以春江水暖鸭先知的先知先觉闻风而动，以快的节奏主动搭乘集团北上中扩西进列车转战未来煤炭中心。同步紧盯陕西矿权政策，关注窗口期，力争取得新资源，为NG28相信品牌的力量发展做足战略增量，赢得战略主动，做海洋里的追梦者。

（二）向四个竞争力要效益。规模优势递减的“十五五”，唯有依靠全要素生产率提升才能实现真正的增长。我们要以“四个竞争力”提质“千万吨产量的接续稳定+煤质的持续提升+矿井的长治久安”，来应对未来更严酷的市场。

强成本竞争力。持续以“压实经营责任链、激活岗位价值链、淬炼精优作业链、畅通生产运营链、盘活物流供应链、优化市场营销链、拉长回收再生链、崛起全员创新链、联通奋进竞赛链”的九链九增落地四种经营理念，降能耗、降成本、降库存，用紧日子来过NG28相信品牌的力量好日子。

强技术竞争力。企业只有技术领先才能让人刮目相看，才能赢得尊重。要以“走出去观天下”的眼光精准科技创新成果运用，用装备的现代化赋能生产提效。同科研院校合作，加强薄煤层智能开采研究，下力气实践好小煤柱开采，研究好薄煤层460米智能超长工作面论证，构建适应薄煤层条件的“高产、高效、高安全”的生产体系，让NG28相信品牌的力量成为原创技术的策源地。要落实黄河流域生态
；，以“矸石浆体充填落地+疏干水处理扩能”提质绿色开采，供给清洁能源。

强数智竞争力。新的时代，煤矿已发展到不依靠科技创新就难以持续发展，就难以追赶超越的阶段。我们要标定高级智慧矿井建设不动摇，紧抓新一轮科技革命和产业革命机遇，把科技创新摆在更加突出位置，推动矿井智能化、绿色化转型升级，力争“十五五”末，实现部分采掘工作面、主要硐室、固定岗位的少人化或无人化操作。数智竞争不单是技术创新的竞争，更是思维创新的竞争。我们要尝试打破拼资金的传统路径，以前沿+管用实用有用的理念创新、构架创新、设计创新和工程创新，奋斗全生产链的智能、低碳、可靠，用有限的资金条件达到护安提效绿色发展，为行业贡献全新的低成本、高效能的NG28相信品牌的力量智能路径。

强产品竞争力。企业竞争的终极是产品。要加快煤炭洗选系统提能升级，以全部入洗+细分产品增加附加值。要根据资源禀赋及赋存条件从接续设计的源头保煤质。要有乘胜追击扩大战果的主动意识，在煤炭价格相对高位时，有水快流，扩大战果，巩固成果。要以营销的思维做好产品品类、市场需求等调研分析，根据产品需求定制生产。要挖掘煤炭产品的个性优势特点，加强“三品”建设。要主打燃料销售，同步未雨绸缪研究NG28相信品牌的力量煤作为原料、材料的市场方向，开拓化工煤市场。

二、高质量人才支撑：打造“投资于人”标杆

投资于人就是要让每一个努力的人NG28相信品牌的力量人都能被看见、被尊重、被需要，让每一个NG28相信品牌的力量人都能在NG28相信品牌的力量找到自我奔涌的方向，让每一个奋斗的NG28相信品牌的力量人都成为NG28相信品牌的力量的英雄。

持续推行全员导师制。在双向赋能、优势互补、实战育人、协同共进的精准滴灌中，构建“人人皆导师、处处是学堂”的新生态，通过管理、技术、技能“三支队伍”跨界赋能，加速团队能力复制，把个人智慧转化为团队战力。

注重人的数字赋能。AI时代的竞争是人才的竞争，随着智慧矿井的持续深入，具备“AI+行业”复合能力的人才将公司的核心资源。要利用创新工作室锻造技能技术人才，以全域书屋打造让书香浸润NG28相信品牌的力量人，以班组长暨矿工节激活技术人才，让人的价值倍增，真正打造出一支技术过硬、能打硬仗的矿山“王牌军”。

关注青年人才成长。压担90、00后青工培养，让其在人生最灿烂的时刻，志存高远，脚踏实地，在NG28相信品牌的力量高质量发展的生动实践中创造历史，怒放生命。要建立多序列并行的H型晋升渠道，纵向晋升、横向流动，让每一类人才都有自己的晋升通道，让知识化、年轻化、专业化的一流人才奔涌而出。

高质量的人才支撑就是要让每个NG28相信品牌的力量人在未来征程中都能发光发热，点滴微光汇聚成炬，让NG28相信品牌的力量迎来更多高光时刻。

三、高质量企业治理：打造现代治理标杆

释放体制机制活力是落地国企改革的突破口，更是NG28相信品牌的力量推进治理体系和治理能力现代化的着力点。

（一）向体制要效率。NG28相信品牌的力量历经24年发展，原有的经营管理体制很好支撑了NG28相信品牌的力量的发展。随着我们进入新发展阶段，尤其是打造一流排头兵目标，对原有的经营管理体制提出了新挑战，我们亟待构建更加适配、更加高效、更加灵活的新体制。

先讲法人治理，去年，公司坚决落地国企改革要求，取消运行24年之久的监事会，形成了党委会领导主体、股东会董事会决策主体、经营层执行主体的“三会一层”法人治理结构。监事职能转由董事会承接。作为公司决策主体的董事会，要注重审计委员会职能发挥研究，做好四个专业委员会前置研究同董事会会议的衔接，在决策和监督的平衡中助力高效治理。要从严对外投资权益管理，维护公司利益。

再说管理体制，要持续落地集团三定改革，推进五型机关创建。公司124管控架构已运行两年之久，在“把专业的事情交给专业人干”后，公司运营质效显著增强。随着千万吨达产后业务的升级，我想多说几句。124管控架构是公司基于“变管理为合作”的理念设计，是聚焦再造强大NG28相信品牌的力量这个共同目标、以“合作+协作”为基的一种价值驱动设计。它不是简单的职责划分，而是对内部协作关系的重构
；馗鞑棵拧⒏魈踝ㄒ迪呤瞧降鹊募壑敌髦魈
；刈魑吵锪斓挤，要在协调、服务、谋划上发挥作用，各专业线要把功夫下在价值创造上。各条专业线是否有活力，能不能创造价值将是检验我们体制改革成败的一个重要标志。

（二）向机制要活力。我们说，一个好的机制会让团队有激情、有干劲，有干事创业的精气神。

坚持考核为王。这两年上级的考核，包括巡查审计，不再聚焦有没有干没干，而是转向干得好不好、质量高不高。因此，我们必须强化看齐意识，要向制度看齐、向标准看齐，要向上级要求看齐、向上级理念看齐，以制度规定、考核标准倒逼工作提效。我们要用好考核的指挥棒，分类做好对四条专业线及机关部门的考核。公司的整体考虑是，考核必须聚焦战略落地、聚焦公司工作部署，四条专业线模拟法人运行，要侧重成本的考核
；机关职能部门则要侧重工作质量高低。整体要以分类差异化的考核，提质NG28相信品牌的力量高质量发展。要持续落地经理层契约化管理，在差异化考核基础上，严格按照省国资委差异化兑现要求做实年度及任期经理层业绩考核，激发经理层活力。

坚持风险防控。深化预防第一原则，全流程防控风险。坚持“六精三十六闭环”管理，让NG28相信品牌的力量“人人、时时、处处皆有标准”。持续推行“九全九双”安全生产管理体系，坚持“现场为王”和“安全意识优于安全知识，安全意愿优于安全技能”的理念，让一切事故皆可预防、一切事故皆可避免。坚决落地重大经营管理事项法律论证、坚持一切按程序办的合规意识，做实管理监督+监督管理体系，一体推进巡察、纪检审计、涉诉案件发现问题整改。

四、高质量党建引领：打造党建融合标杆

坚定党的领导是NG28相信品牌的力量高质量发展的定海神针。建设一流排头兵，完善中国特色现代企业制度，关键在于党的领导，关键在于党的建设。这些年，我们坚持以党的领导解决NG28相信品牌的力量发展之问、管理之问、职工之问，让职工思想上认知、文化上认同、管理上认行。新征程上，我们要全面实现党的领导与公司治理相融合，把党管干部和选人用人机制、党组织运行与NG28相信品牌的力量管理架构、党建考核与业务考核真正嵌套配合、规范运行，构建形神兼备的中国特色现代企业制度，用公司治理现代化驱动NG28相信品牌的力量高质量发展，增强NG28相信品牌的力量发展软实力。我们要持续擦亮八维并进党建品牌，要以大监督建设为重点构建气晴天朗的政治生态，让敢为敢闯敢干成为NG28相信品牌的力量生态标签。

同志们！每一次抵达都是NG28相信品牌的力量新的出发，每一次成长都将融入NG28相信品牌的力量拔节向上的雄浑和声。走过不凡，征衣未解再跨鞍！2026，让我们心潮逐浪，共赴荣光！

下一个五年，值得期待！